曹長青2008/07/06
馬英九曾誇口，他當選，股票一萬點是起點，然後要衝到兩萬點。可現在，他上台才一個多月，股市就狂跌了一千八百點，連一萬都沒影了。那種我上台就會把股票衝到多少點的誇口，實有經濟白癡之嫌。
面對股民的怨聲載道，國民黨的唯一招數，就是向中國開放，並炫耀說，每天從中國來三千遊客，一年就有一百萬，可刺激經濟發展。但中國觀光客到台灣後真的能大量購物、消費嗎？這是很令人質疑的──
首先，隨著經濟開放，今天中國的物品已相當豐富，不要說北京、上海等大城市，即使一般中等城市，商場也是琳琅滿目、貨品繁多。而且由於勞工便宜，多數同類商品都比台灣便宜。所以現在即使到香港旅遊的中國人，也不像當年那樣大包小包地買東西了。
拍張照片「到此一遊」
目前中國人均收入按北京官方說法是一千八百美元，但仍低於伊朗（三千美元）、泰國（二千五百美元）等。這樣的收入水準，也意味著中國遊客在台灣不可能高消費。另外，人們容易忽略的是，中國人到台灣，和到任何其他地方觀光的心理都不同，他主要是出自一種政治心態，並不是要真正享受假期、消費等；而只是「到此一遊」。因為台灣在中國被政治化了幾十年，在中國人的心裡有一個特殊的政治地位。到台灣晃蕩一圈、拍張照片；那個成天被媒體喧囂的、以前中國人去不了的台灣我去過了，如此而已。
所以，即使中國觀光客真的每年來一百萬，其對台灣經濟的影響也是很有限的。如果馬政府真的重視觀光客對經濟的作用，為什麼不重視日本遊客？日本到台旅遊人數去年創一百一十萬的歷史紀錄，正好和馬政府計畫的一年從中國來的觀光客一樣多。而日本人均收入是三萬美元以上，所得水準等於中國觀光客的近二十倍。但馬政府上台後卻利用釣魚台事件煽動反日，高喊「不惜一戰」，這顯然影響日本民眾來台灣的熱情。馬政府對日本的一百萬遊客（又有較高消費能力）反而不在乎了，那麼所謂開放觀光客是為了「拚經濟」是真的嗎？
退稅是經濟發展的槓桿
不要說中國還是一個專制國家，並是台灣的主要敵人，即使在美洲大陸，拉丁美洲那些小國，面對美國這個全球經濟龍頭的民主國家，人家的領導人也沒把自己國家的經濟都押寶到美國上。像近年經濟強勁增長的巴西等國，主要是靠自己內部的經濟改革，走更充分的市場經濟道路，包括降低稅收、減少政府對經濟的控制等等。
目前民進黨和國民黨在經濟上的一個爭執是，綠營強調馬政府要給人民退稅。人民手裡有錢，才能刺激消費、擴大內需，由此發展經濟。而馬政府卻以所謂經濟不好，沒有錢退稅來敷衍。
是不是退稅和減稅，是一個國家的經濟能不能發展的關鍵。以香港為例，在美國「傳統基金會」評比的全球經濟自由度排行榜上，香港近年一直居冠，其中最主要因素是香港實行單一稅率，而且只有百分之十四（全球稅率第三低）。上週二《華爾街日報》發表了「為香港叫好」（Cheers, Hong Kong）的社論，因香港取消對酒的百分之四十關稅後，全球三個最大的酒公司馬上在香港設立辦事處。僅上月舉行的酒類展銷會，香港就獲一千多萬美元收入。這篇社論說，這個減稅的決定，一下子使香港成了亞洲的酒中心。這不是香港向中國內地全面開放的結果，而是通過減稅、實行充分市場經濟政策的結果。
資本流向回報率更高之地
退稅和減稅能夠促進經濟發展，已是全球性的現象。例如美國在二○○四年通過法案，給在海外投資的美國公司一年的減稅優惠，原來百分之三十五的稅，降至五點二五。上週二《華爾街日報》社論說，結果八百多家在海外投資的美國公司上繳的稅款「像潮水般」匯回來，高達三千六百億美元。而同年美國公司的投資額也上升了九點六，是過去十年最高的。
新加坡最近也準備把稅率減至百分之十六，以增加和香港競爭的能力。俄國結束共產制度後，實行稅務改革，不僅採單一稅率，而且只有百分之十三（全球第二低，最低的是愛爾蘭，只有十二點五），結果俄國不僅經濟持續發展，且稅收比上年度增加百分之五十。
減稅促進經濟發展的道理很簡單，一是刺激大眾消費，消費高，自然經濟發展，像美國大眾消費佔國民產值的六成六；二是企業有更多資金再投資、擴大生產，提供更多就業機會；三是企業規模擴大，繳稅基數增大，同時失業率降低，繳稅的人多了，國家稅收自然增多；四是稅低，外商自然來投資，全世界的資本，都是流向稅低、回報率高的地方。
開放中國觀光客即使能帶來一定的經濟收益，但台灣畢竟不是一個靠旅遊生存的國家。而且中國又是用飛彈瞄準台灣的敵對國家，把台灣的經濟前途押寶到對岸敵對的國家身上，等於幫助中國通過經濟統合台灣，走向政治統合，其前景無法不令人擔憂。
□ 〔 資料來源： 自由時報 〕
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